Hacia una democracia real: Referendos vinculantes y renovación administrativa
¿Vivimos en una sociedad verdaderamente democrática?
En una democracia real, el poder de decisión último recae en la población, no en los políticos. Los políticos asesoran, pero el pueblo decide. Sin embargo, nuestra actual democracia parlamentaria es lo contrario de una democracia con referendos vinculantes. Aun así, irónicamente, el parlamento ofrece la vía más pacífica y legítima para transferir voluntariamente este poder a los ciudadanos, si así lo desean. ¿Cómo podemos lograrlo, y por qué es necesario? Vamos a examinarlo paso a paso.
Fuerte apoyo a los referendos y a las renovaciones democráticas
Un estudio de I&O Research (octubre de 2023) muestra que la población neerlandesa está preparada para una mayor democracia directa. Nada menos que el 64% de los neerlandeses apoya los referendos en general, con aún más apoyo para los referendos municipales (71%) y algo menos para los nacionales (61%). Los referendos vinculantes en particular, en los que el gobierno debe seguir el resultado, son populares: un 58% a favor frente a un 34% en contra. Los referendos no vinculantes, que solo sirven como asesoramiento, reciben mucho menos apoyo (37% a favor, 53% en contra). Sobre todo los votantes de partidos de derecha (como el FvD, 99%, el BBB, 88%, el PVV, 83%) y de partidos como el NSC (74%) y el SP (76%) se muestran entusiasmados con los referendos vinculantes, mientras que los no vinculantes encuentran más apoyo en el D66 (46%) y GroenLinks-PvdA (46%).
Además, existe un amplio respaldo a otras renovaciones democráticas: el 58% de los neerlandeses quiere un Senado elegido directamente, el 54% apoya un alcalde elegido (un descenso del 10% desde 2019), y el 57% está a favor de un referéndum correctivo, mediante el cual los ciudadanos puedan revocar decisiones gubernamentales. Solo el 19% apoya bajar la edad de voto a los 16 años, una disminución respecto a 2019 (25%).
Los referendos vinculantes: un instrumento poderoso
Algunos consideran problemáticos los referendos vinculantes. Se preguntan: ¿están los ciudadanos suficientemente informados? ¿No son los temas demasiado complejos? ¿No conduce el voto a emociones indeseadas, manipulación o resultados demasiado unilaterales? Estas preocupaciones suelen basarse en la creencia injustificada de que los ciudadanos no son lo bastante capaces. Es todo lo contrario: los referendos vinculantes son un poderoso instrumento democrático. Otorgan a los ciudadanos una influencia directa, aumentan la confianza en la democracia y legitiman las políticas mediante un amplio respaldo social.
La distribución normal de Gauss muestra que el resultado de los referendos vinculantes refleja el promedio de lo que piensa el votante neerlandés. Y el neerlandés medio no es, ni mucho menos, tonto. Explicando de qué se trata en un lenguaje claro y accesible, esbozando el contexto de los problemas y presentando las ventajas e inconvenientes de las posibles soluciones, todo el mundo puede tomar una decisión bien fundamentada. Los votantes indican después, en porcentajes, en qué medida están de acuerdo o en desacuerdo con las afirmaciones, y pueden añadir comentarios adicionales. Esto da lugar a un resultado significativo y manejable, que muestra qué información adicional podría ser necesaria para trazar un panorama más completo.
Un sistema autoaprendiz y autorregulador
Nuestro sistema propuesto es autoaprendiz y autorregulador. Los ciudadanos ven y sienten las consecuencias de sus decisiones, y pueden ajustarlas a corto plazo mediante nuevos referendos si una medida no funciona bien. Esto hace que el sistema sea flexible y receptivo. Antes de la introducción de los referendos vinculantes, abogamos por un pacto ético humanista. Este pacto protege los intereses de los más débiles de la sociedad, en el sentido más amplio de la palabra, incluidos los grupos vulnerables, pero también frente a la explotación del trabajo y de los recursos naturales. Esto garantiza que los referendos no tengan efectos perjudiciales para las minorías ni para los grupos vulnerables.
Reforma administrativa: el gobierno al servicio del ciudadano
Una parte fundamental de esta renovación democrática es una reforma completa del gobierno. El gobierno es de y para los ciudadanos, pero a menudo ya no se siente así, ni para los ciudadanos ni siquiera para los propios funcionarios. Por eso, el gobierno debe volver a orientarse al servicio. ¿Cómo?
- Rendición de cuentas de los funcionarios: Todos los funcionarios deben ser individualmente responsables de sus actos. Si cometen errores, ocultan información (consciente o inconscientemente) o no denuncian irregularidades, pueden ser sancionados, trasladados, despedidos o incluso procesados. Esto también se aplica a los funcionarios de mayor rango que ignoran las denuncias de compañeros de rango inferior. La corrupción se castiga con severidad. Los funcionarios son empleados asalariados de los ciudadanos, y estos los contratan o los despiden, por ejemplo a través de instituciones como un CPB o un SER renovados.
- Transparencia y obligación de denuncia: Los funcionarios deben estar contractualmente obligados a comunicar observaciones, ideas o irregularidades, tanto positivas como negativas, al siguiente nivel jerárquico. Esto garantiza un sistema abierto y responsable.
- Sustitución de los administradores tradicionales: El parlamento, los comisarios y otros administradores son sustituidos por funcionarios y científicos asalariados, que rinden cuentas ante la población. Esto pone fin al ejercicio personal del poder y garantiza un gobierno que trabaje verdaderamente para el ciudadano.
No democracia líquida, sino democracia directa
Algunos abogan por la «democracia líquida», un sistema en el que los ciudadanos pueden delegar su voto en otros bajo determinadas condiciones. Rechazamos esta idea, porque otorga poder innecesario a terceros y socava el núcleo de la democracia directa. En nuestro sistema, no se necesita una amplia experiencia para votar. Lo único que se requiere es comprensión lectora.
Las decisiones se explican con claridad: ¿cuál es el problema, cuál es el contexto, cuáles son las soluciones y cuáles son las ventajas e inconvenientes? Científicos y especialistas al servicio de la población formulan estas preguntas, y los ciudadanos dan su opinión en porcentajes, con espacio para comentarios.
Financiación: ¿quién paga?
Una pregunta habitual ante los cambios es: ¿quién va a pagar esto? La respuesta es sencilla: mediante referendos vinculantes, los ciudadanos tienen la capacidad de manejar los «mandos» del sistema fiscal. Si no hay suficientes recursos para mantener el pacto ético humanista, se generan ingresos fiscales adicionales. En este proceso, se gravan más los ingresos, el capital y el patrimonio, haciendo hincapié en los hombros más fuertes.
Práctico y eficiente gracias a la tecnología
La democracia directa suele considerarse poco práctica, porque se asume que todo el mundo tiene que votar sobre todo. Pero no es así. Los ciudadanos pueden votar desde la comodidad de su sillón dentro de un plazo determinado, y el número de temas importantes es limitado. Con la ayuda de internet, los algoritmos y la IA, los votos se procesan de forma rápida y eficiente, de manera similar a como se gestionan las cuestiones bancarias. Tras una comprobación de coherencia, los resultados se aplican automáticamente en el sistema gubernamental. Si una medida resulta desacertada, puede volver a someterse rápidamente a votación para ajustarla.
Conclusión: una democracia de y para los ciudadanos
El gobierno es nuestro, de los ciudadanos, y debe volver a trabajar para nosotros. Los referendos vinculantes, respaldados por un pacto ético humanista y un gobierno reformado y responsable, lo hacen posible. Este sistema otorga a los ciudadanos una influencia directa, protege a los más débiles y garantiza un proceso autoaprendiz y autorregulador. Es hora de devolver el poder a la población.
¿Quiere saber más?
Consulte el informe de I&O Research (octubre de 2023): https://206.wpcdnnode.com/ioresearch.nl/wp-content/uploads/2023/10/referenda-oktober-2023.pdf (pág. 4)
Y el informe sobre la responsabilidad gubernamental:
https://files.tweedekamer.nl/sites/default/files/2024-02/Rapport%20PEFD%20Blind%20voor%20mens%20en%20recht%2026022024.pdf
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Distribución normal de Gauss






