El origen de la democracia en los Paises Bajos

En una democracia directa, el pueblo decide directamente sobre los asuntos de Estado. Un ejemplo de democracia directa es la democracia suiza, donde los ciudadanos tienen el deber de votar sobre los asuntos de Estado mediante referendos vinculantes. La mayor parte de la legislación se elabora, aprueba y aplica sobre la base de estos referendos. Esta forma de democracia directa es la que más se asemeja a la democracia original que conocemos de los antiguos griegos. Sin embargo, fuera de Suiza, la democracia directa apenas se encuentra en la práctica en Europa.

3. Democracia indirecta

Una democracia indirecta, o ‘representativa’, es la forma más común de democracia. En ella, los representantes del pueblo y/o los administradores son elegidos por los ciudadanos. Los elegidos obtienen así el mandato (temporal) de representar la voz del pueblo.

4. Democracia parlamentaria

Una variante de la democracia indirecta es la democracia parlamentaria. En un sistema parlamentario, la población elige el parlamento, pero no el gobierno. Existe una relación de interdependencia entre el parlamento y el gobierno: solo juntos constituyen el poder legislativo. En la mayoría de los casos, el gobierno presenta proyectos de ley, pero estos deben ser aprobados por una mayoría del parlamento.

5. Sistema presidencial

La alternativa a un sistema parlamentario es un sistema presidencial. Estados Unidos es un ejemplo clásico de este tipo de democracia presidencial. En una democracia presidencial, el presidente se elige mediante elecciones directas. El gabinete del presidente electo, junto con sus ministros, no está obligado a rendir cuentas ante el parlamento.

El término ‘elecciones’ directas puede dar lugar a confusión. Un parlamento o presidente elegido directamente no es, de hecho, una característica de la democracia directa, sino de la democracia indirecta. Dado que las decisiones sobre asuntos de Estado las toman el o los representantes electos y no los propios ciudadanos, un parlamento o presidente elegido directamente también entra dentro de la categoría de ‘democracia indirecta’.

Los Países Bajos son actualmente una democracia indirecta. Sin embargo, el término democracia no aparece en la Constitución neerlandesa. Solo en el artículo 50 de la Constitución neerlandesa se menciona la representación del pueblo. El artículo 50 dice: ‘Los Estados Generales representan a todo el pueblo neerlandés.’ Este artículo constituye la base constitucional de la democracia representativa de los Países Bajos.

En los Países Bajos, el pueblo está representado por la Segunda Cámara y la Primera Cámara. El gabinete no puede aprobar leyes sin que sean aprobadas por ambas Cámaras. Esto convierte a los Países Bajos en una democracia parlamentaria. Además, el sistema parlamentario neerlandés es dualista. Esto significa que los Estados Generales (Segunda y Primera Cámara) se posicionan de forma independiente respecto al gobierno: los ministros no son miembros de los Estados Generales. En el Reino Unido, por ejemplo, los ministros sí lo son. En ese caso se habla de ‘monismo’.

Referéndum consultivo

Entre 2015 y 2018 fue posible en los Países Bajos solicitar un referéndum consultivo sobre leyes aprobadas. Si al menos 300.000 electores presentaban dicha solicitud, se convocaba ese referéndum. El gabinete no estaba obligado a respetar el resultado del referéndum, pero se esperaba que lo tuviera en cuenta en su decisión. De este modo, se dio un matiz más directo a la democracia indirecta. Sin embargo, el Gabinete Rutte III decidió derogar la Ley de Referéndum Consultivo, al considerar que el referéndum consultivo no había cumplido las expectativas.